在华盛顿出席国际货币基金组织/世界银行年会期间，央行行长周小川首次公开提及了新成立的金融稳定发展委员会四大重点关注领域：影子银行、资产管理行业、互联网金融和金融控股公司。

“一是影子银行。事实上我们已于两年前开始着手应对这一问题，目前已取得积极进展，许多影子银行业务已回归银行部门，被纳入商业银行资产负债表。”周小川指出，“二是资产管理行业。这一问题较为复杂，银监会、证监会和保监会三家分业监管的监管机构针对同一资产管理行为可能有不同的监管规定，我们同意金融稳定理事会的相关建议，应理顺和精简对资管行业的监管。”

对于互联网金融，他指出，目前许多科技公司开始提供金融产品，有些公司取得了牌照，但有些没有任何牌照却仍然提供信贷和支付服务、出售保险产品，这可能会带来竞争问题和金融稳定风险。

最后是金融控股公司。“我们观察到，一些大型私人企业通过并购获得各种金融服务牌照，但并非真正意义上的金融控股公司，其间可能存在关联交易等违法行为，而我们对这些跨部门交易尚没有相应的监管政策。”周小川表示。

据新华社，第五次全国金融工作会议于今年7月召开，提出设立国务院金融稳定发展委员会。此后，央行官网公开指出，人民银行“要按照这次会议的部署和要求，进一步深化金融体制改革，扩大金融对外开放”，并表示将“履行好国务院金融稳定发展委员会办公室职责，加强金融监管协调”。