澳门会拥有自己的证券市场吗?

澳门拟成立证券交易所？

4月26日，证券时报记者独家采访澳门金管局，其表示，为配合《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称“纲要”)提出的“研究在澳门建立以人民币计价结算的证券市场”，澳门金融管理局正在计划对此展开可行性研究，考虑到澳门邻近已有多个成熟的金融中心，例如香港及深圳，澳门要在此领域有所突破，必须充分了解自身优势，因此该可行性研究将以“发挥澳门所长，服务国家所需”的原则，并根据国家对大湾区的战略部署作整体性的考虑。

目前大湾区已经聚焦了两大交易所——港交所、深交所，若澳门再建设一个证券交易所，是否会造成资源竞争?澳门证券交易所又将如何定位?

澳门金管局

对此，表示，澳门特区政府正抓紧《纲要》给予的产业分工和发展定位，结合澳门“中葡金融服务平台”的角色，全力推动包括融资租赁、中葡人民币清算和财富管理在内的“特色金融”产业发展，并逐步丰富“特色金融”的内涵，包括去年批准了澳门首家提供债券登记、托管、交易及结算等业务的金融机构——中华(澳门)金融资产交易股份有限公司(以下简称“MOX”)在澳门成立，为债券的流通提供开放的交易平台，至今已有三笔债券在该平台挂牌上市。

据时报君了解，澳门国际银行于2018年12月7日在MOX成功发行首笔港元一级资本补充债券，发行规模为16.68亿港元，此次债券也是全澳第一支通过MOX发行的港币债券，也是MOX获准成立后的首单业务，开辟了澳门银行补充资本金的新渠道。

此外，绿地控股旗下全资战略性金融投资平台绿地金融在境外发行364天期2亿美元规模企业债权，并获得6倍超额认购，该笔债权就是在MOX平台上市发行。

中华(澳门)金融资产交易股份有限公司填补了澳门直接融资渠道的空白，为澳门搭建起债券公开发行及非公开发行的金融交易平台。

全国政协委员、澳门万国控股集团董事局主席刘雅煌表示，澳门市场结构相对单一，对外依赖性程度高，复合型人才不足，这使得澳门特色金融发展任重而道远，澳门特色金融的主要内容是财富管理、人民币清算中心及融资租赁。

刘雅煌认为，澳门财富管理与中葡人民币清算中心可与债券市场紧密结合，以满足庞大的发行人及投资人群体不同阶段的财务需求，融资租赁市场则可充分发挥资源汇集的优势，为融资租赁资产及产品交易提供流动性支持。

澳门证券市场如何错位发展？

澳门金管局

表示，澳门特区作为大湾区城市之一，具有“一国两制”的优势，将根据《纲要》给予独特的定位，在中央政府的协调下加强区域合作，以“定位合作、错位发展”的策略，与大湾区城市一道服务国家整体发展大局，包括有序推进湾区各城市金融市场之间的互联互通、金融产品的跨境销售和民生金融的发展，从而让澳门更好地融入大湾区，接下来将在以下几个方面采取措施：

在金融基建互联互通工作上，澳门金融管理局已与内地有关部委开展筹建“粤澳跨境电子直接缴费系统”的工作，期望通过粤澳两地直连的金融网络，建立一个信息处理平台，并通过澳门人民币实时支付结算系统(RMB RTGS)处理缴费款项，为澳门居民缴付广东收费商户账单提供便利。系统争取2020年投入运作，在拓展普惠金融的同时， 希望为粤港澳大湾区内进一步的金融基建合作奠定良好的基础。

在投资合作方面，澳门财政储备参与的“广东粤澳合作发展基金”已于2018年成立，并正陆续分批分期注资。作为澳门与广东省合作参与粤港澳大湾区建设的一个重要切入点，基金投向包括与大湾区建设相关并有利于两地经济民生的优质重点项目、广东自贸区的基础设施，有助澳门融入国家发展政策方针。

在监管合作上，澳门金融管理局已与内地和香港的监管机构分别签订了多份监管合作协议，建立监管合作机制，通过定期的双边会议，就经济及金融的最新发展趋势、监管法律及法规的修订、相关金融机构的监管信息，以及双方共同关注的监管事宜进行讨论与交流。此外，粤港澳三地监管机构将继续通过磋商，积极探讨在大湾区内建立金融监管协调及沟通机制，加强跨境监管及资金流动监测分析合作，共同维护湾区金融系统安全，助力大湾区的长远可持续发展。

刘雅煌表示，澳门发展证券市场有其独特优势，一是自由开放的经济贸易环境，自由兑换的货币制度，低税率的税收制度，及时的信息流动，高效的金融监管;二是澳门资金流动量大且高度国际化;三是澳门法律制度在与境内法律高度融合的同时，也有着与全球资本市场联接的法律体系;四是搭建澳门金融资产交易平台重点服务于债券市场和融资租赁市场，形成与深交所、港交所的错位发展。

刘雅煌认为，澳门债券市场的发展应分两步走：一是澳门本土企业通过交易平台发行澳门债券产品，培育本土债券市场做大做强;二是引导非澳企业到澳门发行债券，特别是吸引境内拥有丰富债券发行经验的中资金融机构借助澳门“桥头堡”的地位筹集资金，并积极争取境外优质企业借助澳门汇集资金的优势拓宽直接融资渠道。