找准脉搏开良方,恒昌八年探索产业精准扶贫新思路
来源:财金网 发布时间:2019-06-06 14:57:07

从2014年“精准扶贫”的政策首次提出,到如今扶贫工作在全国各地处处开花,精准扶贫已经在中国乡村的广阔土壤上扎根生长了5年。5年期间,近1亿的农村贫困人口减少到5000万以下,农村贫困发生率由10.2%下降至4.5%,年均下降1.4个百分点。政策的号召和社会使命的驱动,使民企的力量喷薄而出,逐渐成为精准扶贫的生力军。以互联网金融企业为例,在“互联网+”时代下,互联网金融企业通过科技赋能,探索出了互联网金融、产业扶贫、定点帮扶的新模式,正在为金融上的精准扶贫注入源源不断的活水。

金融+产业新思路

在距离2020年全面脱贫不到一年的时间里,中国的精准扶贫已经进入了百米冲刺新阶段。

伴随着精准扶贫的不断推进,更多元化的扶贫举措被积极的运用,成为精准扶贫上的实招,同时也在推广实践中产生实效。目前金融上的精准扶贫主要以两大类型展开,商业银行为主体的传统金融“输血型”模式,即在政府的引导下,以传统的商业性金融机构为主,向贫困地区、产业、贫困户提供资金的扶贫模式;开发性金融支持模式,即以国家信用为依托,以市场运作为基本模式,通过中长期投融资的搭建,推行产业扶贫。而后者的金融+产业的扶贫模式已成为冲刺精准扶贫关键期的必然选择。

正所谓“授人以鱼不如授人以渔”,对贫困群体的资金支持必不可少,但是比资金支持更重要的是对贫苦地区脱贫技能的支持和传授。中国人民银行副行长潘功胜表示:“不同贫困地区和贫困人群的差异很大,这就决定了金融扶贫不能搞大水漫灌、大而化之,要做到有所为、有所侧重。”由此可见,与传统金融“输血型”模式相比,“造血型”的金融+产业扶贫模式更能切中扶贫要害,进而保证精准扶贫的高效性与持续性。

产业扶贫提出于2018年,这一年国务院下发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,意见将产业扶贫列为一项具体的精准帮扶举措。同时指出,地方要深入实施贫困地区特色产业提升工程,因地制宜加快发展当地特色产业,培育和推广有市场、有品牌、有效益的特色产品。近日中国人民银行印发《关于切实做好2019年-2020年金融精准扶贫工作的指导意见》,该意见从十个方面和二十二条具体内容,明确指明了未来两年金融扶贫工作开展的总思路,同时也重点提出推动金融与产业扶贫的融合,增强贫困地区的发展动力。

政策的“一路绿灯”正在使“金融”与“产业扶贫”密不可分,而在精准扶贫上的政策“绿灯”远不仅限于此。

新时期企业责任新视野

随着当前社会需求的转变,企业在谋求长远发展的进程中,除了要不断提升商业领域的“硬实力”,同时还应通过履行社会责任提升“软实力”。纵观任何一家百年企业,其成功之道不仅在于拥有敏锐的商业嗅觉,更因为一直有着强烈的企业社会责任使命感。而在扶贫攻坚战的关键阶段,有温度有情怀的企业正用实际行动,为新时代精准扶贫工作贡献力量。

一面是民企在精准扶贫上的积极响应,一面也有政策给予春风化雨般的鼓舞。2019年3月20日国务院常务会议决定,从2019年1月1日起到2022年底,对企业用于国家扶贫开发重点区域的帮扶支出,按规定在计算应纳税额的基础上据实扣除,对符合条件的扶贫货物免征增值税,进一步从税收层面完善企业参与脱贫攻坚的制度基础。民营企业的扶贫热情正在极大程度被点燃。

2017年,为了响应政策号召,恒昌在重庆成立桃花源农业发展公司,桃花源公司联合酉阳县人民政府、农业银行重庆市分行共同建设“金融扶贫与农地改革深度融合示范区建设”项目。桃花源公司通过整合当地资源,采用“公司+集体经济组织(合作社)+农户”的农业订单模式进行扶贫尝试,如出资耕种土地,按照有机标准自建有机水稻示范田,统一采购土鸡品种,聘请种植、养殖专家为贫困户提供专业的技术培训,统一收购符合标准的成品等多种举措。此举打通了产业扶贫的“任督二脉”,极大调动了贫困村民的积极性,提高了对酉阳地区的扶贫效果。

对于恒昌而言,桃花源公司在脱贫上的实践只是其精准扶贫上的一个缩影,在国家政策提振下,恒昌正率先结合实际,围绕金融扶贫、产业扶贫打造出卓有成效的“恒昌样本”。

打造金融扶贫“恒昌样本”

“扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。”企业在精准扶贫中,要对不同原因、不同类型的贫困,采取不同的脱贫措施,对症下药、精准滴灌、靶向治疗。

作为互联网金融优秀企业,恒昌在慈善公益行动中立足实践,不断创新。特别是在精准扶贫实践中,恒昌快速响应,覆盖到河北省沽源县、重庆市酉阳县、内蒙古宁城县等全国多个区域。面对区域差异,恒昌根据各地实际情况,因地制宜,在立足帮扶地区资源禀赋和产业基础上,借助数字普惠金融实践,探索出了互联网金融+产业扶贫+定点帮扶的新模式,为推动多地贫困户精准脱贫贡献了互联网金融企业的价值。

重庆酉阳县地处武陵山腹地,交通不便,地区经济落后,贫苦人口众多,但该地山清水秀,水资源丰富。恒昌立足酉阳现状,在推进产业扶贫中,注重以生态农业和生态特色的挖掘,打造酉阳“桃花源”。

沽源县是国家贫困县,一直以来,沽源农业产业基础薄弱,发展方式粗放单一,贫困程度深、贫困发生率高。对沽源,恒昌采取定点帮扶的方式,拿出专项资金,定点支援帮扶村蔬菜大棚、公路等基础设施建设,不断挖掘当地产业经济的潜力。

从产业帮扶、土地流转到定点帮扶,恒昌借助数字普惠金融为精准扶贫注入活水。经过多年的坚持与努力,恒昌已在精准扶贫之路上取得了初步的成效,不辱使命,不负担当,用实际行动为新时代精准扶贫事业贡献力量。

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