地方政府债券发行接近尾声。11月22日,财政部预算司发布《2018年10月地方政府债券发行和债务余额情况》。
数据显示,1~10月累计,全国发行地方政府债券40554亿元。其中,发行一般债券21643亿元,发行专项债券18911亿元;发行的新增债券中,新增一般债券7983亿元、占当年新增一般债务限额8300亿元的96%;新增专项债券13207亿元,占当年新增专项债务限额13500亿元的98%。
按照财政部8月份曾下发的《关于做好地方政府专项债券发行工作的意见》,今年地方政府债券发行进度不受季度均衡要求限制,各地至9月底累计完成新增专项债券发行比例原则上不得低于80%,剩余的发行额度应当主要放在10月份发行。
在8、9月地方债券加速发行的情况下,截至10月底,新增专项债券已经基本发行完成。
今年以来,我国已发行的地方政府专项债主要集中在土地储备、棚户区改造、收费公路等领域。例如,2018年河北新增政府债务限额1319亿元,其中,张家口市新增政府债券额度109.7亿元,比去年增长74.43%,新增债券资金主要用于崇礼铁路、京张高铁、宁远机场等交通基础设施建设以及棚户区改造、生态环境治理等领域。
此外,经十三届全国人民代表大会第一次会议审议批准,2018年全国地方政府债务限额为209974.30亿元。其中,一般债务限额123789.22亿元,专项债务限额86185.08亿元。
截至2018年10月末,全国地方政府债务余额184043亿元,控制在全国人大批准的限额之内。其中,一般债务109269亿元,专项债务74774亿元;政府债券181478亿元,非政府债券形式存量政府债务2565亿元。(记者 张钟尹)