人大首场记者会举行 国家发改委副主任宁吉喆透露

去年消费增长对经济增长贡献达76.2%

昨天上午，十三届全国人大二次会议首场记者会在梅地亚中心举行。国家发展改革委主任何立峰，副主任宁吉喆、连维良受邀出席并回答提问。此次记者会的主题为“大力推动经济高质量发展”。会中，何立峰再次总结了中国的经济形势“总体平稳、稳中有变、变中有忧，但是总体趋势还是稳中有进的”。在回应养老保障问题时，连维良表示，计划在3至5年内大幅增加养老床位。

消费连续六年

成为经济增长第一拉动力

会上，何立峰总结去年的经济情况时表示，全年主要经济指标都运行在合理区间，GDP总量达到90.03万亿元，大体上相当于13.6万亿美元，增长率达到6.6%，增长幅度在世界前五大经济体中位居首位。此外，何立峰还提到另外三组数据：GDP增量约为1.4万亿美元、1386万人稳定脱贫、1361万人新增就业，“这三个数字也只有在中国能够实现。”

会上，宁吉喆在回应有关消费疲软以及消费降级说法的问题时称，去年消费的增长对经济增长的贡献已经达到了76.2%，连续六年成为经济增长的第一拉动力。宁吉喆表示，去年社会消费品零售总额增速跟前年相比确实略有放缓，但仍然增长了9%。同时，服务消费支出占的比重已接近50%，消费结构是升级的。

此外，在记者会结束后，宁吉喆回答了北京青年报记者关于中美贸易的提问，他表示目前中美贸易谈判已经取得了实质性成果，但仍有很多工作需要继续展开。

城镇化率提高1%

意味1400万人进城

会上，何立峰分析称，中国是拥有近14亿人口的大国，市场主体据不完全统计达1.1亿户，其中有企业3470多万户，这就说明中国有庞大的生产资料消费市场，也有非常庞大的生活资料消费市场。

首先，新产业、新业态、新模式发展是一个增长非常快的市场。2015年到2017年的统计数据表明，经济发展新动能指数年均增幅达到28%，“三新”经济(新产业、新业态、新模式)增加值占GDP的比重已经达到了15.7%。

第二，传统产业特别是传统制造业改造升级是一个潜力巨大的市场。现在规模以上工业企业总资产超过110万亿元，按照正常的设备更新改造升级，本身就是一个非常庞大的市场，再叠加不断快速发展的科技包括互联网等影响，设备更新改造升级的速度还会进一步加快，市场空间是巨大的。

第三，中国新型城镇化正在加快发展。现在全国有600多座城市，400多座是大中城市，其他是小城市。去年常住人口城镇化率达到59.58%，城镇化率每提高一个百分点，就有近1400万人从农村转入城镇，这同样是一个潜在的大市场。第四，城乡居民消费水平、消费能力、消费意识在不断增强。

“56789”

体现民营经济作用

去年，民营企业面临多重困难引发社会关注。会上，何立峰再次强调民营经济的重要地位。“有一种‘56789’的说法，就是民营经济贡献了中国经济50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业，还有90%以上的企业数量，这从一个侧面说明，民营经济在我国经济发展当中的地位和作用是非常突出的。”

为解决民营经济面临的困难，何立峰分析称，一要大力促进减税降费政策的落实。今年的减税降费规模要近2万亿元，这在中国经济发展历史上是空前的。二是要进一步帮助民营企业特别是中小微企业解决融资难融资贵的问题，解决它们的流动性问题，同时也要解决它们的中长期投资资金短缺问题。三是要进一步营造更好的营商环境。

此外，提到民营企业，连维良还强调，支持民营企业参与国有企业的混合所有制改革，概括说就是四句话：打开“进”的大门，提高“改”的质量，保障“在”的权益，畅通“退”的通道。其中，在重点领域混改，鼓励社会资本进入。在完全竞争领域混改，允许社会资本控股。同时平等保护各类股东产权和合法权益，真正做到各类股东按资说话、依股行权。

鼓励港澳青年

到广东就业创业

一个月前，《粤港澳大湾区规划纲要》正式出台，相关问题成为今年“两会”上的重点议题。

何立峰称，在创建国际科创中心方面，力度要进一步加大。在硬件建设方面，一个是香港和深圳靠近的河套地区，大体上3.89平方公里，要加快规划，主要是深圳方面配合香港方面，时机条件成熟以后推进建设。另一个是横琴，珠海方面要密切配合澳门方面，加快科技创新中心的建设。同时，在广州、深圳到香港、澳门，要建设国际水平的科技创新走廊。

第二个方面，重点推进有利于港澳居民进出内地和到内地发展的便利措施。比如，在跨境车辆进出、人员进出、海关通关便利等方面，特别是有利于港澳青年到大湾区广东这一侧就业创业，要提供更好的便利。对于这些创新型企业的人才，在个人所得税的税收方面也有一些新的重大举措。

文/本报记者 李岩