网络红包是否缴纳个税，就该有个“硬杠杠”

据新华社报道，今年1月1日起，新修订的个人所得税法正式实施。为落实新个税法，做好有关政策衔接工作，财政部、国家税务总局日前联合印发公告，对个税法修改前部分原按“其他所得”的征税项目进行了调整，并对网络红包等收入是否需缴纳个税进行了明确。

2015年7月，国家税务总局印发的《关于加强网络红包个人所得税征收管理的通知》中明确：个人取得企业派发的现金网络红包，按偶然所得项目计算缴纳个人所得税，税款由派发红包的企业代扣代缴;个人取得企业派发的各种消费券、代金券、抵用券、优惠券等非现金红包不征税;个人之间派发的现金网络红包，不征收个人所得税。《通知》明确了不同类型网络红包缴的个税缴纳情况，但对网络红包性质未清晰界定，坊间仍存争议。此番两部门印发的公告首次明确企业发放现金网络红包的性质——属于礼品，这对税务部门规范征税，以及纳税人理解、配合纳税具有积极意义。

企业向个人发放现金网络红包，其实是通过送礼达到推广促销等商业目的，根据规定，“企业在业务宣传、广告等活动中，随机向本单位以外的个人赠送礼品，对个人取得的礼品所得，按照‘其他所得’项目，全额适用20%的税率缴纳个人所得税”。由于这类红包具有中奖性质，因而收受人理应缴纳个税，由企业代扣代缴，否则将不利于税收公平和收入公平，还可能为企业偷税漏税开了口子。

此次还明确，具有销售折扣或折让性质的网络红包不征收个税，这与《通知》精神相符。这类网络红包难以核实真实金额，征税难度大、成本高，而且企业和个人都是受益者，还有利于刺激消费、推动经济增长，不缴个税可以理解。

明确企业派发的现金网络红包属于礼品应缴个税，以及折扣性质的网络红包不缴个税，不仅让操作更规范，而且普及了税法;不仅避免了税款流失，而且维护了税收公平。从过去实践看，腾讯、支付宝等大企业大平台，发放现金网络红包都能主动申报个税，而一些中小企业能这么做的则较少，有些甚至会以员工个人名义发放网络红包逃避纳税。所以，对网络红包涉税问题，有必要进行更全面的梳理，用更完善的细则来支撑。