近日，国务院印发《关于实施健康中国行动的意见》(下称《意见》)，国务院办公厅印发《健康中国行动组织实施和考核方案》(下称《方案》)，健康中国行动推进委员会印发《健康中国行动(2019-2030年)》(下称《行动》)。这三个文件被统称为健康中国行动有关文件，可以看作是健康中国战略和《“健康中国2030”规划纲要》的施工图和路线图。

人人健康，人人幸福，是时代的呼唤，也是百姓的期盼。人民健康，更是民族昌盛和国家富强的重要标志。党的十八大以来，中央把“健康中国”提升为国家战略，习近平总书记更是提出了“没有全民健康，就没有全面小康”的重要论断。我国当前正处于决胜全面建成小康社会的关键阶段，此时三个相关文件的出台，为我们加紧实施健康中国战略指出了明确的方向。

这三个文件相辅相成，相得益彰。《意见》是内核，它明确指出健康中国行动的指导思想、主要原则、主要内容及组织实施的要求;《方案》是《意见》能够得到进一步组织落实的保证;《行动》则是细化《意见》所提15项专项行动的目标、指标、任务和职责分工，统筹指导各地区各相关部门加强协作，形成组合拳，达到实施效果。三个文件将健康中国的战略蓝图分解成具体任务，循序而行、逐一落实，一步步落到实处。

从以治病为中心向以健康为中心转变，是健康中国行动的关键。观念上的转变往往是最不容易，也是最难突破的。一直以来，我们的医疗管理体制就是以疾病治疗为核心的，从医院管理者到医生，从决策、技术和考核等几乎都是围绕治疗而开展。虽然我国在较短时间内建立起世界上规模最大的基本医疗保障网，大病保险制度覆盖10亿多城乡居民，大大提高了全民医疗健康水平，但同时也存在不少问题，一方面，医保经费居高不下，人民群众对看病难、看病贵有诸多不满。另一方面，经济发展了，社会生活水平提升了，但各个年龄段群体都出现了不同程度的健康新问题。比如，儿童近视率居高不下、年轻人体质下降、心脑血管疾病开始困扰越来越多的人……加快推进健康中国建设，就是要从根本上转变健康观念，从注重“治已病”向注重“治未病”转变，从重治疗向重预防转变，从防病向倡导健康的生活方式转变，只有这样，才能保证人人健康。

要实现这样的转变，单靠医疗卫生部门是不够的，需要多个部门联动发力，也需要全社会的广泛参与。比如，要鼓励大家多运动，就需要配套更多的运动场地;要将儿童从电子产品那里拉回来，需要学校更注重体育运动，将体育纳入高中学业水平测试就是最好的保障;再比如，主要健康指标要纳入各级党委政府绩效考核指标，就是健康中国行动最好的推动力。

加快推进健康中国建设，是我们党对人民的郑重承诺。如今施工图和路线图已经明确，需要全社会携手共进，真抓实干，共建共享，不断增进人民福祉。

(广州日报评论员谭敏)