河北省邯郸市峰峰矿区有148个村、18.9万农村人口,每年农村污水排放量高达300余万吨以上。由于农村污水处理设施及排水设施严重不足,污水治理率不足10%,污水直排地下或者河流,严重影响着水生态环境。面对这一难题,峰峰矿区坚持借势借智借力,聚合各方资源,全域推进农村生活污水治理,有效解决了农村污水乱流、环境脏乱差的局面。
借势发展,多元筹措全域农村生活污水治理资金。据统计,峰峰矿区全域农村生活污水治理耗资约3亿元,缺资金成为制约全区农村污水治理的关键性问题。为此,当地多措并举,着力破解资金筹集难题,除了申请水污染防治中央专项资金之外,还通过政府财政资金配套、群众筹工筹劳等方式,解决了农村生活污水治理经费难题。
借智作为,科学规划全域农村生活污水治理蓝图。峰峰矿区地处山区,农村生活污水面广分散,收集困难,治理难度大。为此,峰峰矿区生态环境分局聘请相关专家团队为该工程提供技术和智力支撑,通过对农村生活污水现实情况进行逐村实地查看,结合每个行政村的村庄航拍图,制定不同的治理方案,实现了一村一策、一村一治。针对农村资金困难、人才匮乏、管理滞后等问题,方案设计坚持建设和运行成本最低、易管易控等原则,项目建成后基本实现了后期工程管理零费用,避免因农村无力承担工程运行维护经费而成为“晒太阳”工程。
借力推进,共建共享全域农村生活污水治理工程。工程设计上,每套方案出台都与当地村委进行反复核实,真正把工程建设的话语权交给了村委会,确保了工程建设符合农村需求,切实造福群众。在工程管理上,委托专业管理公司参与管理,按乡镇划分责任人,建立多层次的立体管控体系。成立工程监督服务小组,充分发挥群众的监督作用,真正使民生工程惠及民生、适用于民。在工程建设上,由村庄牵头实施,区生态环境分局提供主、支管网施工和终端建设材料以及施工费用,施工材料实行集中采购。同时安排专业技术人员对已完成污水治理建设的村庄进行技术跟踪服务,确保管网运行通畅。(张清强)