海通镇坚持布局和功能同步，加快推进镇村提档升级，以“做优集镇、做特社区、做美村庄”为目标，努力将集镇打造成城乡融合发展的纽带和支点，促进城乡均衡统筹能力新提升，努力绘就“人海和谐、全域美丽”新画卷。

优化镇村发展布局。该镇坚持用战略和长远的眼光编制镇村规划，科学绘制“成长坐标”。充分发挥规划的龙头和引领作用，坚持“多规合一”，围绕“一核三带六板块”空间发展新格局，实现产业导入和镇村空间的无缝对接，使集镇与村居、集镇与园区之间的资源要素流动更加顺畅。

提升镇村功能品质。该镇坚持以人为本，延续历史文脉，建设和谐宜居、富有活力、特色鲜明的现代化小镇，在完善控制性详规的同时，加快日月岛、射阳河闸、工业园区等重点区域的配套设施建设，整体提升镇村平面协调性、空间立体性、风貌整体性和文脉传承性。构建综合交通网络，增强区域联通能力，完成国道228服务区、合海线(射阳河大桥)建设，构建与县城主城区的公路网络，进一步畅通与县城的立体通道。持续加密镇村路网，重点推进“四好农村路”等交通工程，全面完成农村公路提档升级任务。

筑牢生态环境防线。该镇坚持综合整治和专项治理并重、常态治理和集中整治结合，大力推进“蓝天、碧水、净土”环保行动，打好污染防治攻坚战，守牢生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，建设天更蓝、水更清、空气更清新的“美丽海通”。持续开展“散乱污”企业整治，加大工业废气、建筑扬尘、餐饮油烟等治理，推进秸秆综合利用和禁烧禁抛常态化，推进污水处理管网建设，实现镇村污水处理管网全覆盖。加大饮用水源地保护力度，持续保持国、省考断面水质达标，筑牢从“水源地”到“水龙头”的安全屏障。推进绿色低碳循环发展，减少农业面源污染，全面推行镇村垃圾分类收集处置，促进生产生活方式绿色转型。