工商银行、中国银行以及农业银行于7月25日晚间相继发布公告，将各出资30亿元人民币参与投资国家融资担保基金，投资资金来源于各行自有资金，自2018年起分4年实缴到位。

此前，华夏银行和浦发银行、兴业银行分别发布公告，华夏银行出资10亿元，浦发银行和兴业银行分别出资20亿元参股国家融资担保基金。

国家融资担保基金由财政部联合20家机构共同组织发起设立，首期注册资本人民币661亿元。基金定位于准公共性金融机构，以缓解小微、“三农”和创业创新企业融资难、融资贵为目标，建立完善的公司治理结构，按照政府支持、市场运作、保本微利、管控风险等经营原则，通过市场化运作，专业化管理，实现可持续发展。初步测算，今后三年基金累计可支持相关担保贷款5000亿元左右，约占现有全国融资担保业务的四分之一，着力缓解小微企业、“三农”等普惠领域融资难、融资贵，支持发展战略性新兴产业。

7月23日召开的国务院常务会议上要求，加快国家融资担保基金出资到位，努力实现每年新增支持15万家(次)小微企业和1400亿元贷款目标。

缺少有效抵押物、担保难一直是我国小微企业融资难的重要原因。中国社会科学院金融所银行研究室主任曾刚此前接受新华社采访时表示，国家融资担保基金的成立是完善我国中小企业融资担保体系的重要组成部分，将有助于建立有效的风险分散机制，缓解小微企业融资痛点。

曾刚表示，尽管目前各地已经有不少地方性的政府担保基金，但是从国家层面设立融资担保基金不仅资金量大，而且能形成引导作用，撬动更多的商业资本的进入，加快融资担保行业发展。

在制度层面，财政部金融司司长王毅在年初举行的国务院政策例行吹风会上说，国家融资担保基金要在制度设计、风险分担机制、上下联动体系三方面做好保证，共同为小微企业信贷的投放营造一个良好环境。

王毅说，国家融资担保基金和商业银行服务的对象和工作目标高度一致。国家融资担保基金的运作，也需要建立和商业银行的风险分担机制。为提高国家融资担保基金的运行效率，要发挥商业银行的优势。由于商业银行更了解中小企业的信贷需求，在运作管理和风险防控方面更有优势。(见习记者 赵雅芝)