11月19日,为期2天的2019北京国际金融安全论坛在北京金融安全产业园落幕。论坛期间,中央财经大学教授、金融法研究所所长黄震发布了《中国金融科技安全发展报告2019》。《报告》指出,中国金融科技发展出现了从自发探索到规划发展等三大转型。
“金融科技安全发展这个重大的时代课题,我们重点侧重于技术、市场、监管三方面协同发展来看,任何一方不可偏废,一个技术如果过度夸大其作用,可能会产生亚洲鲤鱼效应,如果市场出现乱象,可能将好的技术也会带到‘坑’里去,如果我们监管没有及时跟上,放任乱象丛生,可能就会一直重演一些乱象,所以我们觉得三方面协同发展是我们认为让金融科技可以安全发展的主要的一个线索。”黄震说。
《报告》指出,截至2019年,中国的金融科技发展出现了从自发探索到规划发展、从零星开拓到系统构架、从地方试点到全国统筹三大转型。“国家级金融科技发展规划的出台,作为顶层设计,意味着金融科技的发展进入了新的阶段,是一个里程碑。从金融电子化、互联网金融、金融科技到金融科技的市场、技术、监管协同发展的新阶段。”他在解读《报告》时表示。
到底有哪些技术可以保障金融科技安全发展?《报告》分别从信息通讯的安全技术、金融数据的安全技术、云计算、人工智能、区块链、身份识别、物联网等进行了梳理。“但是技术本身可能不是我们的重点,重点是要看它对于金融的支撑和服务,要放到三者协同中间来看,每一种技术都要放到技术、市场、监管三者协同发展来考量。”黄震表示。
在金融科技安全发展的监管和执法方面,《报告》指出监管政策日趋明朗,中央监管部门及地方金融监管局、行业协会都高度重视金融科技的应用,金融科技的严监管已经成为新常态。同时,金融消费者是金融科技研发的出发点,也是最终的落脚点,对于金融消费者的保护更重要的是要落实到执法层面、监管层面。此外,加强金融科技的知识产权保护才能让企业有更大的动力去开发和投入运营。
对于倍受重视的监管沙盒,黄震表示:“我们研究了全球的动态,和中国正在探索的一些新的思路、模式。我们跟踪、跟进、更新金融科技在监管沙盒发展的一些新的领域、新的动态,特别是北京金融安全产业园和北京市金融监管局正在做监管沙箱的设计,我们也期待这些设计成果早日落地和充实这个研究报告。”(董兆瑞)