近日，南通市崇川区召开首席服务员培训会，会上发布了新完善的《2023年首席服务员（CSO）工作方案》，重点聚焦“四优四提促创新”专项工作。会后还组织开展首席服务员业务知识考试，以“练”促学，考核机关干部服务企业基本功。这一举措，既是对持续推进“营商环境提升年”行动要求的有力响应，也是在新形势下落实“四敢”要求，助力干部敢为、企业敢干的全新实践。

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首席服务员工作机制是崇川区优化营商环境的关键抓手。据崇川区发改委相关负责人介绍，自2020年崇川区创新探索出“首席服务员（CSO）”制度以来，崇川区选聘的400余名首席服务员坚持深入企业开展“一对一”开展挂钩服务，着力协调解决企业生产经营过程中遇到的各方面问题。今年，随着服务对象名单和“服务员”队伍再度“扩容”，把中小企业纳入名单，“服务员”选聘引进基层力量，在调整服务内容重点的同时，也进一步延展了服务范围。

“量体裁衣”，个性化服务提振信心

“许总，我马上到你们公司，上次你反映的问题我已经在街道了解了相关政策，还有一些细节方面今天我们着重讨论一下。”电话联系完，永泰社区党总支书记沈莉带上笔记本就赶往辖区的南通联众汽车运输有限公司。“争取税收优惠政策、优化车辆上户程序、吸引本地车辆入户、合理配置本土货运资源，这四个‘锦囊’是我给企业‘量身定制’的。”提及此行的目的，沈莉是信心满满。

原来，在年初走访企业过程中沈莉发现，企业存在货源少、油价高、生存难、压力大等“难言之隐”。为了帮助企业解决问题，作为新晋“首席服务员”的沈莉做了不少功课。了解同行业企业发展态势、邀请街道财经办同企业会商、向区级部门咨询政策……在沈莉的帮助下，企业坚定了信心，及时调整了经营策略，在运输市场上抢占了“先机”。据公司负责人许总介绍，年后公司新开辟了江浙沪一带物流运输专线，新增了瓷砖、钢材类业务范畴，预计今年营销收入至少增长10个百分点。

除重点企业以外，辖区工商户的发展也是永泰社区今年关注的重点。据了解，针对辖区的150余家商户，社区专门划分成立了网格服务小队，摸排登记商户运营情况，张贴首席服务员与商户对接告示单，建立企业微信群，开通社区书记服务专线，全天候为商户架起沟通桥梁，解决了一批物流运输、融资贷款、用工招工等难题。

“有的放矢”，普惠性理念破解难题

“这个问题困扰公司很久了，我们有50辆汽车马上要进场，可是场地有限，没这么大的地方停车，社区能不能协调帮我们找个停车场。”近日，趁着北大街社区走访辖区企业的机会，南通广成象迪新能源汽车销售有限公司负责人刘涛道出了自己的困难。

针对企业提出的场地问题，北大街社区党总支书记秦菊香积极协调辖区资源，为企业沟通合作搭建平台，最终在百安宜家进口馆，以低于市场价位平均水平的价格，帮助企业租赁到合适的停车场使用，解了企业的“燃眉之急”。这样的助企纾困事例在唐闸镇街道并不鲜见。高店社区依托“邻里节”活动，安排招聘摊位为辖区南通泽旺保洁劳务有限公司解决用工缺口；长岸社区为辖区企业提供原产地证办理、报关、展会申报等外贸政务服务以及法律咨询、国际物流、信保等外贸衍生服务……

“服务好现有的企业就是最好的招商。”带着这样的理念，唐闸镇街道的“首席服务员”们服务覆盖辖区几千余家大中小企业。从企业招引到项目落地再到产业发展，力求做到对企业情况月月到访、对企业诉求件件落实。一桩桩、一件件“小”问题的解决也充分体现了崇川持续优化营商环境，为企业发展积蓄赋能的“大”决心。

“因地制宜”，融轨式发展推动转型

对于崇川而言，“优化服务”只有进行时，没有完成时。作为主城区，当下，崇川区面临着土地资源稀缺、载体供给不足的发展瓶颈。经济想要进一步高质量发展，需要“向上建开发区”、“向天空要产值”，通过发展商务楼宇，让黄金地段产出钻石效益。但从另一角度来看，商务楼宇作为企业和人才发展高度集聚区，面临企业体量发展不平衡、人员流动性大的局限性。新形势下，如何更好引导楼宇企业实现转型升级，如何构建楼宇与企业、企业与社会的“互补链”命题迫切期待更多优质解法。

近年来，唐闸引进了一批智能装备、新材料企业，重点打造“一带三片”的空间布局和“一核三驱”的产业布局的市北科技城，形成了聚集现代服务业、先进制造业的新型经济载体。北大街商业圈渐趋成熟，正崛起成为南通市最具吸引力的黄金商业圈。

街道党工委以党建为引领，通过打造“党建+楼宇商圈”新模式，聚集楼宇内两新组织发展新需求，建立“问题帮解、政策帮享、人才帮引、发展帮谋、资源帮联”的发展服务清单及“党员帮育、组织帮建、品牌帮创”的党建服务清单，向企业“问需”“问困”“问计”。把楼宇党建作为推动楼宇经济高质量发展的“红色引擎”，让楼宇企业找到主心骨、党员找到组织之家，共同凝聚起高质量发展的红色磁场。在“红色”领航下，助推企业“扬帆”，更好实现楼宇党建和楼宇经济互利共生、良性循环。

此外，通过强化“科技招商+人才孵化+创业投资”的科创生态服务体系，集结专家学者、创业导师、行业顾问等科创领域头部资源，持续为创业人群和在孵项目的发展持续赋能，街道致力在市北高新区三个板块间形成乘数效应，极大地提升产业发展的层次和水平，助力区域创新发展和产业升级。

截至目前，唐闸镇街道共有大小楼宇21座，总建筑面积154万方，15座已建成楼宇入驻企业4281家。街道在以楼宇示范转型“实力唐闸”的同时，也仍将以“质量”为主线、以“创新”为动力、以“效果”为目标，为崇川“首席服务员”制度的优化再起航贡献新亮点、彰显新成效。（陈逸夫）