“厉害啊!刘兴来,你的这个月的积分又是100分!”4月,江苏如皋城北街道平园池村村民刘兴来走进积分超市,用累积的积分兑换了一袋大米。
近年来,如皋市积极推行“线上+线下”双结合的乡村治理积分制管理模式,把村民的生产生活行为量化、赋分,让乡村治理由无形变有形,有效调动村民参与乡村治理的积极性和主动性,努力构建共建、共治、共享乡村治理新格局。
激发“主人翁”意识,释放“自发主动”新动能
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“18组的大专生许当,当年度应征入伍服役获积分150分。”平园池村村委会副主任胡志勇根据《平园池村文明诚信评分规则》,为许当家庭录入了诚信积分,加分参考的是规则中的“当年度应征入伍服役加100”“大专毕业生参军入伍加50”。一下子加了150分,可把一家人乐坏了,商量着去积分超市兑换些什么。
小积分,大作用。在逐步细化的制度中,“小积分”涵盖着人居环境、建房管理、社会平安、乡风文明、公民道德、应征入伍、村级工作、表彰奖励等8个大项114个小项,成为乡村治理的“大账本”。村民累积的积分可在党群服务中心的积分兑换点,兑换米、面、洗衣粉、肥皂等生活用品。评比活动开展以来,平园池村已累计兑换奖品金额4万余元。
这种“参与有价值、付出有回报”的良性循环模式,充分调动了广大群众参与乡村治理的积极性、主动性,推动城乡自治、善治。“积分的一加一减,把村级事务与村民利益紧密联系起来,激发了群众的主动参与热情,让乡村治理由‘任务命令’转为‘激励引导’,村干部和农民群众形成了共同目标,节约了管理成本,提升了治理效能。”如皋开发区(城北街道)区域治理现代化指挥中心主任贾根建说。
探索“数字化”转型,开启“乡村智治”新模式
走进平园池村就可以看到,平坦宽敞的道路两旁田舍井然,农家院落干净整洁,在每家每户门前的墙上都张贴着一张“诚信积分”二维码,村民只需扫一扫即可查询各家的积分情况和存在问题。
“扫一扫已经变成习惯咯!很简单,一学就会。”谈及村里现在实行的积分制管理,村民许映芳笑着说,“原来觉得村里的大小事跟咱关系不大,现在二维码一扫不仅能看到自家的也能看到别人家的情况,做得好的高兴,做得不好的也难为情。”
为提高积分制管理便利化水平,平园池村以完善数字化乡村治理平台为抓手,打造了“诚信积分 荷你同行”微信小程序。庭院内脏乱差减5分、参加实践站理论宣讲加5分、红白事未简办减50分、助人为乐加50分……打开小程序,积分规则一目了然。不仅如此,工作人员到户开展各项工作,都可以通过拍照上传、文字描述等方式,在积分小程序上留下记录。同时,平园池村又在小程序新增设置“随手拍”功能,便于群众及时反映各种情况,进一步规范村民言行,涵养文明乡风。
树好正面“风向标”,营造“比学赶超”新乡风
“现在每月都公示积分情况,大家把积分看得和面子一样重,能明显感觉到比学赶超增收致富、村民积极参与村务事项、自觉整理和美化庭院的积极性更高了。”平园池村党员干部刘春贵说。
为进一步激发村民参与热情,平园池村在各组张贴红黑榜,通过积分榜对正面典型进行宣传表彰和积分加分,对反面典型予以通报曝光和积分减分,对积分较高的家庭户及村民个人,推荐评定“星级文明户”“美丽庭院”“文明家庭”及“道德模范”“好公婆好儿媳”等荣誉称号。此外,在执行时,除了村干部打分,还会邀请村民共同走访、检查,一起打分,间接性提升村民参与乡村治理各项工作的质效,使积分制的实施真正做到公平公正、公开透明。
自从乡村治理积分制实施以来,“谁家获得的积分更多、谁家的庭院更加整洁漂亮、谁家又用积分换了米”等话题,越来越多地占据了群众茶余饭后的时间。获得更多积分,不仅可以换得更多的奖励,更是一种人人羡慕的殊荣,村民文明素养也得到不断提升。(张萍萍 王珩)
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