7月27日,创业板大涨3.62%,创逾一年最大涨幅。
除去证金公司重仓的利好以外,国务院印发进一步推进“双创”的意见,让市场对创业板有了些许期待。
2015年,“大众创业、万众创新”大潮兴起,中央层面开始不断出台相关文件扶持“双创”。当年6月,国务院曾印发《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》。
那么此次新政,和两年前的文件有何不同?详细来看,有以下内容值得注意。
利好大型企业
首先,对于企业的支持,前次《意见》围绕中小企业,但此次新增对大企业的支持政策。
文件特别指出,“着力推动创新创业群体更加多元,发挥大企业、科研院所和高等院校的领军作用”。
华泰策略指出,政策对大型企业的利好未被市场充分认知。
“这一次新政指向的理应是一个规范有序但不失活力的市场,而绝非野蛮生长。”天风证券也提到,此次文件对于科技型以外的中小企业支持力度其实是减弱的。天风证券指出:
15年政策里重点提到的“国家中小企业发展基金”这一次只一句话盖过,而针对中小的政府采购政策、股转系统转板试点、区域性股权市场等在这一次文件都没出现。而新政第17项措施为“鼓励大型企业全面推进双创工作“,为此次增加。
金融支持实体
金融支持实体的态度也充分体现,新政专门单列一节详述如何拓展企业融资渠道。新政指出:
不断完善金融财税政策,创新金融产品,扩大信贷支持,发展创业投资,优化投入方式,推动破解创新创业企业融资难题。
.2017年的新政还增加了双创结合实体经济的内容,前次全文并未出现“实体经济”四个字。
四个重点领域
双创的重点领域方面,新政重点给出了四个领域:
“互联网+”、“中国制造2025”、军民融合发展、新一代人工智能。而2015年的《意见》中仅有“互联网+”。
深入实施“互联网+”、“中国制造2025”、军民融合发展、新一代人工智能等重大举措,着力加强创新创业平台建设,培育新兴业态,发展分享经济,以新技术、新业态、新模式改造传统产业,增强核心竞争力,实现新兴产业与传统产业协同发展。
政府管理方式变化
新政还增加了“政府管理创新方式”的新提法,具体包括持续深化“放管服”改革,加大普惠性政策支持力度等。
新旧“双创”政策对比,来源:天风证券