今年以来,南通市生态环境局聚焦政策、环境、服务三大领域,系统推进企业服务工作,改善企业落户“硬环境”,优化环保“软环境”,激活营商环境的“一池春水”。
“三单”式环境监管
激活企业发展动能
“我们公司使用的是水性漆,VOC挥发性低,应该没问题。”在4月下旬的一次执法帮扶中,哈立法克斯风机(南通)有限公司的环保人员这样说。面对企业的不解,通州生态环境执法人员指着监测仪上的数据耐心解释:“水性漆虽比油性漆挥发性低,但仍产生一定量的挥发性VOC,量变到质变还是会污染环境。”
哈立法克斯风机(南通)有限公司的研发技术一直是行业领先,没想到在环境管理“短板”上栽了跟头,企业因环境违法行为受到处罚,环保信用也受到影响。通州生态环境局及时将其列入“重点帮扶名单”,多次到企业现场指导,督促企业完成产品表面涂装的“油改水”。通过对照整改,公司在环境管理方面打了个“翻身仗”。
这是市生态环境系统为企业服务、排忧解难的一个缩影。近年来,南通市生态环境局积极推进环保信用“三单”式分级分类监管模式,实行差异化监管,助力经济绿色发展。
日常监管领域推行“正面清单”,对环境信用良好的企业,逐步推行财税、金融、信用评级等方面联合激励,采取减少现场检查频次等正向激励措施,对正面清单内企业实施差别化管理,充分体现“优等生”待遇。
应急监管领域施行“豁免名单”,将环保治理水平领先的企业纳入环境应急管控豁免名单,并对豁免名单建立动态调整机制,受到广大企业的欢迎。
联合惩戒领域执行“红黑名单”,通过对失信企业加大污染源环境监管随机抽查频次;在相关评优评奖事项中,取消其参评资格;实施差别绿色信贷、差别环境污染责任保险、差别水电价政策,让失信企业产生危机感,倒逼企业采取整改举措,不再触碰生态红线。
“体检”式服务企业
助力发展提质增效
“感谢你们上门‘体检’,今年公司的提标改造我们更有信心了!”近日,面对上门服务的海门生态环境局人员,江苏通光电子线缆股份有限公司副总李华感慨地说。
现场,生态环境局帮扶人员重点排查生产线和治污设施关键环节、关键岗位,对原辅材料储存转运、生产过程、末端治理、废弃物管理以及设备运维等方面进行深度体检,共核查出“无环境隐患排查制度”等3条问题。
“企业在复工复产和转型升级的同时,必须牢牢守好环境安全底线。我们开展此次活动的目的,就是要帮助企业找漏洞、除隐患,让企业心无旁骛谋发展。”海门生态环境局帮扶负责人介绍。
今年以来,南通市生态环境局为进一步加强对重点优质企业的服务力度,切实增强企业的获得感,在协助企业解决环境管理难题的同时,同步推进企业“体检”服务。先后制定下发《关于开展“温暖生态 绿色助企”活动的通知》《关于组织开展重点优质企业“体检”活动的通知》等制度化文件。
“体检”过程采取局负责人与企业“一对一”挂钩、乡镇执法分局直接联络的模式,与全市110家“白名单”企业建立正常沟通联系机制。针对企业环境管理中的常见问题“把脉问诊”,出具行政指导意见书。截至目前,全市累计走访服务“白名单”企业60余家,组织召开座谈会50余场次。
“云端”式普法宣传
释放服务倍增效应
“南通润邦重机有限公司签到”“江苏顾艺数码科技有限公司签到”……4月28日一早,2022年首场环保总监培训准时在“云端”开讲,全市近千家重点排污单位环保总监纷纷“线上”打卡,参加培训。与此同时,排污企业的环保总监也从幕后走到台前,分享自己的环保心得和一线经验。
疫情之下,如何更好地送政策、送服务?南通市生态环境局以线下“面对面普法”+线上普法“云课堂”相结合的方式进行生态环境保护普法宣传。线下送法送政策上门、印发企业常用法律知识宣传册、举办企业法规政策小讲堂等;线上开展环保总监“云培训”,开设“我在企业干环保”和“总监说法”专栏,让企业可以足不出户“云学法”。截至5月12日,南通市生态环境局已线上发布“我在企业干环保”12期,先后邀请12家企业环保总监开展环境管理经验分享交流;发布总监说法案例38期,累计阅读量近6万人次。
南通市生态环境局多措并举让生态环境法治观念深入企业、深入民心,使企业第一时间获悉最新环保优惠政策、绿色金融政策,指导企业用足、用活、用好政策,引导企业进一步增强信心、抢抓机遇、加快发展,释放出服务企业的倍增效应。
记者 彭军君 通讯员 陈洁