南通崇川:“摊规点”串起文明城市“靓丽风景线”
来源:崇川区委网信办 发布时间:2023-08-08 15:21:39

华灯初上,在南通市崇川区的各个集中夜市随处可见,百余个样式统一的小摊车一字排开,特色小吃、手作饮品、花卉手工等吸引了不少市民。虽说是小摊贩,却没有了随意占道、满地垃圾的乱象。

让流动摊贩变有序经营,实现规范管理与群众需求的良性互动。管理服务用心、群众放心、经营者安心,今年以来,崇川区延续“摊规点”的管理模式也得到各方的认可。

“随心所欲”变“定时定点”,城市文明与烟火气并行不悖


(资料图片仅供参考)

小吃好吃,摊贩难管,流动摊贩,历来是城市管理的重点和难点。今年3月,崇川区在唐闸镇街道率先开启“摊规点”管理模式,先后在流动摊贩相对集中、人员相对密集的万科金域广场内部、运河北岸路、探险王国内部设置了“摊规点”,统一规定摊位车区域,对摊贩进行规范管理,变“无序游击”为“有序经营”。

哪些流动摊贩可以进入“摊规点”?唐闸镇街道专门制定了“摊规点”管理规定,建立资格初审、复核、公示等审批机制、严格准入对象。“我们引进信誉好、群众认可的经营者入驻,优先考虑本地困难居民,成熟一个引进一个,经社区登记、执法中队审核通过后入驻。经营者要签订门前三包责任书,按规定时间和要求规范经营;并建立准入退出机制,不按规定和要求的予以清退。”据唐闸镇综合行政执法局局长马斌介绍,“准入摊贩均由街道综合行政执法局统一编号管理。”

在“摊规点”设置时,精准规划一直是关键词。其中重要的原则,便是在符合规划布局、市容保洁和交通安全要求的前提下,根据市民群众实际需要,结合不同区域实际,科学划定可经营区域,做到因地制宜。

在经营业态上,也进行了科学的规划和严格的把关—结合夜市经济、特色经济发展,建立跳蚤市场、“小夜市”等特色经营项目,允许传统手艺、便民服务等项目进入。露天烧烤,以及油烟、噪声扰民等项目则明令禁止,始终坚守环境“低影响”的原则。

“我们不止要在划线区域内经营,每天经营的时间也要固定。”孙记泡菜臭豆腐摊主老孙表示,“我们经营的集中经营时间段是晚间4:30至10:00。虽说现在是条条框框多了些,但心里踏实,保障了我们生计问题的同时,也化解了市容管理难题,真可谓‘一举两得’。”

目前,万科金域广场、运河北岸路、探险王国分别设置摊位82个、85个、123个。“摊规点”充分结合周边居民群众的生活需求,受到了周边群众的欢迎。

更加温馨的营商环境,让“对手”变“帮手”

作为全国文明城市,南通不仅美在人文底蕴,也美在城市管理、美在和谐氛围。面对“移动摊贩整治”这样一道两难的选择题,在反复尝试过多种整改方案后,“特色集市”成为崇川城市管理者决策的“归宿”。2022年6月,《崇川区特色夜市点位图》规划对外发布,彩虹漾和运河北岸作为首批夜市,先行先试。对于摆摊从业者们而言,只要提出申请,属地职能部门就会根据实际上门划定“经营外摆”的时间和区域范围,帮助店主更好招徕顾客。

“现在探险王国晚上人气高了,我们实体店也沾了摊贩的光,按照统一要求,我们也把桌椅整整齐齐地摆到了外面。”韩素芳指着坐在店门口用餐的顾客说。运河集市规划之后,170余家摊贩涌入,在街道和属地社区的统筹管理下,实体店主们原先担心的“磕磕碰碰”并未发生,反而变成了“和气生财”。

“现在人多,我还专门拓展了新‘业务’,学了新手艺,夏天卖啤酒小龙虾,准确把握市场嘛!”原先卖海鲜烧烤的店主老邱计划和管理方多申请5张桌子的区域用于揽客。

“集市刚开始规划我就负责这个片区,每个商家都熟悉,大家就像朋友一样。”据唐闸镇街道综合行政执法局队员张黄城介绍,为了保住“经营权”,摊主们对城管工作十分配合,有时候部分摊主不服从管理,其他人会一同抵制,“韩老板他们还给旁边的摊主们送冰饮,不忙的时候,摊主们也会回赠一些亲手制作的小吃,大家都挺和谐的。”

在对小商小贩这一群体的规范上,崇川一直使用“疏”而非“堵”的方法。“不论是个体经营户还是流动摊贩,都是城市升腾烟火气的推动者。”崇川区城市管理局副局长赵强说,相较于过去小商小贩与城管部门之间的“猫鼠游戏”,主动为小商小贩规范经营创造条件,才能让这一群体主动成为城市文明的“金名片”。

摊贩自治多方共管,常态化管理机制彰显成效

由摊户自行推选的“摊规点”小组长,负责引导大家做好卫生保洁,各个“摊规点”之间还会通过微信群定期分享管理经验。辖区志愿者、居民也会自发组织开展洁净行动,维持“摊规点”的整洁有序……随着专项工作的深入推进,如今,崇川区“摊规点”的管理已从原先的由政府部门的“单打独斗”,向摊贩自治、多方共管的方向转变,形成了“摊贩、政府部门、市民群众”三方齐抓共管的良好治理格局。

不仅如此,以引导摊贩“自律”为出发点,在加强日常管理基础上,社区、属地城管执法等部门以及周边市民群众还会共同组成共治委员会,加强对“摊规点”食品安全、卫生保洁、经营业态等方面的日常管理和考评,形成自我管理、自我规范的良性氛围。以服务促管理提升,也是一大亮点。城管、交警、市场监管、市政等部门按照各自职责,不定期开展巡查服务,及时协调解决经营户所反馈的问题,确保经营规范有序,也提升了摊贩守规矩、诚信经营的自觉性。

创新方式,也是提升“摊规点”管理成效的一大法宝。据了解,运河北岸路汽车后备箱集市“摊规点”的管理已经开始借助二维码、互联网、人工智能等信息化手段,实现经营摊位可管理、经营人员可追踪、食品卫生安全可追溯。

据悉,结合文明城市创建工作,区城市管理局还将采取线上与线下相结合的方式,对“摊规点”进行评比。一方面,通过线上测评的方式,会对各个‘摊规点’进行评比并排名;另一方面也会采取明察与暗访相结合的方式,对各‘摊规点’经营秩序、卫生状况、文明经营等方面进行实地检查。

作者:陈逸夫、吴凡、陆美娟

[编辑:俞鑫城]

标签:

猜你喜欢

南通崇川:“摊规点”串起文明城市“靓丽风景线”

华灯初上,在南通市崇川区的各个集中夜市随处可见,百余个样式统一的小更多

2023-08-08 15:21:39

江苏南通:生态好不好它们来“投票” 逾10万只鸟

数以万计的天空精灵如约而至,为大海增添一抹灵动的色彩。8月4日,江苏更多

2023-08-08 15:22:05

江苏启东:链式招商选“好菜”,培育产业集聚新动

日前,启东经济开发区半导体装备及材料产业版图再添一子:历经2个月的更多

2023-08-08 14:22:29

江苏海安:绘制产业链图谱 打造营商环境“新高地

上周,海安美佳医用敷料有限公司生产厂房竣工,等待验收。这是海安市开更多

2023-08-08 14:13:46

警民联动 筑牢反诈“防火墙” 中远海运成立金字

近日,公安崇川分局和辖区派出所警官们走进中远海运船务工程有限公司开更多

2023-08-08 09:18:48

开捕“第一网”海鲜已到货 虾兵蟹将陆续“爬”上

昨天下午,启东市吕四渔港内,一艘艘满载着海鲜的渔船缓缓驶入港口。随更多

2023-08-08 09:19:20

六年时间,三次千里支教,体育老师冯锋助力更多的

“冯老师,谢谢您能来到这里给我们上体育课。”“冯老师,我会记住您的更多

2023-08-08 09:20:47

没有欠条也可这样要回欠款 两人之间完整的通话录

做完装修,老板既不付工钱,又不打欠条,关键时刻还玩起了失踪,工钱会更多

2023-08-08 09:16:25

创新区第七批安居申请向人才开放 申请时间截至8

昨天,记者获悉,南通创新区已组织开展第七批人才安居集中申请工作,申更多

2023-08-08 09:19:02

“点单式”培训促民企发展 海门民营企业环保服务

本网讯(记者彭军君通讯员刘燕如季银萍)“汽车业民营企业在生态环境保更多

2023-08-08 08:22:16